Nasdaq призвала Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) применять к цифровым активам те же регуляторные стандарты, что и к ценным бумагам, если они по сути являются «акциями под другим названием», согласно комментарию от 25 апреля.
Биржа заявила, что финансовому регулятору США необходимо установить более четкую таксономию для криптовалют, включая отнесение части цифровых активов к категории «финансовые ценные бумаги». Nasdaq утверждает, что эти токены должны продолжать регулироваться «так же, как они регулируются сегодня, независимо от токенизированной формы».
«Независимо от того, принимает ли инструмент форму бумажной акции, цифровой акции или токена, его сущностная природа остается неизменной, и он должен торговаться и регулироваться одинаковым образом», — говорится в письме.
Также предлагается отнести часть криптовалют к категории «инвестиционные контракты на цифровые активы», которые будут подлежать «легкому регулированию», но все же находиться под надзором SEC.
Регуляторный разворот
SEC значительно изменила свою позицию в отношении надзора за криптовалютами с момента вступления в должность президента США Дональда Трампа в январе.
Под руководством бывшего председателя Гэри Генслера SEC заняла позицию, что практически все криптовалюты, за исключением Bitcoin (BTC), представляют собой инвестиционные контракты и, следовательно, квалифицируются как ценные бумаги.
Эта позиция привела к тому, что агентство подало более 100 исков против криптофирм за предполагаемые нарушения законодательства о ценных бумагах.
Однако под руководством кандидата от Трампа Пола Аткинса, который был приведен к присяге в качестве председателя 21 апреля после длительного утверждения Сенатом, SEC заявила о юрисдикции над более узким сегментом криптовалют.
В феврале агентство опубликовало руководство, в котором говорится, что мемкоины — если они четко определены как чисто спекулятивные активы, не имеющие внутренней ценности, — не квалифицируются как инвестиционные контракты в соответствии с законодательством США.
В апреле SEC заявила, что стейблкоины — цифровые токены, привязанные к доллару США, — также не квалифицируются как ценные бумаги, если они рекламируются исключительно как средство осуществления платежей.
Интеграция криптовалют в традиционные финансы (TradFi)
В своем письме от 21 апреля Nasdaq заявила, что существующая финансовая инфраструктура «может легко принять цифровые активы, установив надлежащую таксономию и откалибровав определенные правила, чтобы отразить то, что действительно нового и уникального в цифровых активах».
The Depository Trust & Clearing Corporation (DTCC) — частный американский клиринговый центр по ценным бумагам, находящийся под пристальным надзором SEC, — закладывает основу для интеграции технологии блокчейн в регулируемые финансовые рынки.
В марте DTCC обязалась продвигать стандарт Ethereum ERC-3643 для токенов ценных бумаг с ограниченным доступом.
