Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) будет совершенствовать свою политику в отношении криптовалют посредством процедуры «уведомления и обсуждения» и откажется от формирования правил через судебные разбирательства, заявил председатель агентства Пол Аткинс Конгрессу.
В ходе выступления в подкомитете Сената по финансовым услугам 3 июня Аткинс заявил, что формирование политики в отношении криптовалют агентством будет осуществляться посредством нормативного акта, основанного на процедуре «уведомления и обсуждения», а не посредством регулирования через правоприменение.
«Комиссия будет использовать свои существующие полномочия для установления соответствующих стандартов для участников рынка», – добавил он.
Аткинс, бывший лоббист криптовалютной индустрии, заявил, что создание «рациональной нормативной базы для криптоактивов» станет ключевым приоритетом для SEC в период его пребывания в должности.
Предыдущий председатель SEC Гэри Генслер подвергался критике со стороны криптовалютной индустрии, которая утверждала, что он формировал политику в отношении криптовалют посредством судебных исков и мировых соглашений, а не посредством нормотворческой деятельности.
«Подход Комиссии к правоприменению вернется к первоначальному замыслу Конгресса, который заключается в контроле за нарушениями этих установленных обязательств, особенно в отношении мошенничества и манипулирования», – заявил Аткинс.
Он добавил, что SEC установит «четкие правила игры» для выпуска, хранения и торговли криптовалютами, а также будет препятствовать нарушителям закона.
«Четкие правила игры необходимы для защиты инвесторов от мошенничества, и, прежде всего, для того, чтобы помочь им выявить мошеннические схемы, которые не соответствуют закону», – отметил он.
Сенатор-демократ Крис Кунс спросил Аткинса, одобрит ли он, чтобы криптовалютные биржи обрабатывали как традиционные ценные бумаги, так и цифровые токены.
Аткинс не ответил прямо на вопрос, а вместо этого заявил, что рабочая группа агентства по криптовалютам (Crypto Task Force) находится в процессе разработки правил, «которые имеют смысл для индустрии и позволяют осуществлять инновации».
Ранее Аткинс выступал перед законодателями 20 мая и заявил, что рабочая группа по криптовалютам представит свой первый отчет в ближайшие несколько месяцев.
Рабочая группа по криптовалютам была запущена 21 января исполняющим обязанности председателя SEC Марком Уедой и получила задание разработать работоспособную нормативную базу для криптовалют, которую агентство будет использовать.
FinHub SEC подлежит упразднению
Аткинс также заявил, что запросил одобрения Конгресса на упразднение Стратегического центра инноваций и финансовых технологий агентства, который был запущен в 2018 году для сосредоточения внимания на областях, связанных с финтехом.
«Инновации должны быть интегрированы в культуру SEC в масштабе всего агентства и не ограничиваться относительно небольшим офисом», – заявил Аткинс.
«Принципы и приоритеты, на которых он был основан, интегрируются в саму структуру SEC».
С момента отставки Генслера 20 января SEC приняла иной подход к криптовалютам, отклонив долгосрочные иски против криптовалютных компаний.
Сотрудники SEC также опубликовали рекомендации относительно наиболее распространенных видов стейкинга криптовалют, заявив, что они не нарушают законы о ценных бумагах, а также информацию о том, как федеральные законы о ценных бумагах могут применяться к криптовалютам.
