Лидеры Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США (HFSC), похоже, не могут прийти к согласию в отношении регулирования цифровых активов из-за потенциальных конфликтов интересов президента Дональда Трампа в этой отрасли.
На слушаниях 4 июня член комитета от оппозиции Максин Уотерс повторила свои опасения, что без внесения уточнений в законопроект Трамп может использовать Закон о прояснении правил рынка цифровых активов (CLARITY) для дальнейшего «извлечения выгоды» из криптовалют.
Представительница Калифорнии привела примеры того, что президент принимал ужин для своих крупнейших держателей мемкоинов, которые, по сообщениям, заплатили около 148 миллионов долларов за возможность посетить его, и предположила, что Трамп может использовать рыночную структуру, чтобы «направить [деньги американцев] в свой цифровой кошелек».
«Этот поспешный, чрезмерно сложный законопроект увеличит ущерб инвесторам, который и без того широко распространен на сегодняшнем крипторынке», — заявила Уотерс, имея в виду предлагаемый Закон CLARITY.
«Некоторые из самых рискованных видов деятельности в значительной степени исключены из законопроекта, оставляя наших избирателей ни с чем, когда их деньги исчезают. Этот законопроект ставит под угрозу нашу национальную безопасность и не содержит наказаний для криминальных элементов в сфере криптовалют».
Представительница Максин Уотерс выступает перед законодателями США 4 июня. Источник: Комитет по финансовым услугам Палаты представителей
Закон CLARITY, представленный республиканцами с тремя соавторами от демократов 29 мая, был назван как двухпартийный законопроект, направленный на установление правил игры для криптоиндустрии.
Многие законодатели-демократы призвали к расследованию связей Трампа с платформой World Liberty Financial, принадлежащей его семье, и его другими инвестициями в цифровые активы, пока Конгресс рассматривает законопроекты о регулировании стейблкоинов и создании структуры рынка.
«В настоящее время не существует федеральной структуры для цифровых активов», — заявил председатель HFSC Френч Хилл на слушаниях 4 июня. «SEC [Комиссия по ценным бумагам и биржам] и CFTC [Комиссия по торговле товарными фьючерсами] не имеют четких разграничений юрисдикции в отношении цифровых активов, оставляя инвесторов и предпринимателей в состоянии неопределенности и часто сдерживая инновации».
За исключением одного, ни один из свидетелей, вызванных для дачи показаний на слушаниях, не затронул в своих вступительных заявлениях потенциальные конфликты интересов Трампа, включая бывшего председателя CFTC Ростина Бенама, бывшего комиссара SEC Элада Ройсмена и главного юридического директора Uniswap Labs Кэтрин Минарик.
В ответ на вопросы, поднятые Уотерс, бывший председатель CFTC Тимоти Массад заявил, что криптоактивность Трампа является «пятном» на индустрии, представляющим угрозу национальной безопасности.
«Мы не можем знать, насколько президент действует в интересах Америки или продвигает ли он свое личное обогащение», — заявил Массад. «Я думаю, что мы должны решить эту проблему. Я не вижу, как мы можем двигаться вперед и пытаться создать структуру для этой отрасли, если мы этого не сделаем».
В мае Уотерс представила законопроект, который явно запрещает президенту, вице-президенту, членам Конгресса и их семьям заниматься определенной деятельностью, связанной с криптоиндустрией.
Этот законопроект был представлен в тот же день, когда Трамп провел свой ужин с держателями мемкоинов в своем гольф-клубе. Несмотря на утверждения Белого дома о том, что мероприятие проводилось «в его личное время», Трамп выступал с трибуны с президентской печатью США.
Комитет по сельскому хозяйству Палаты представителей провел отдельные слушания 4 июня для обсуждения структуры рынка цифровых активов. Член комитета от оппозиции Энджи Крейг заявила, что Трамп делает усилия по принятию законодательства о криптовалютах «гораздо более сложными», ссылаясь на потенциал использования непубличной информации для получения прибыли от отрасли, включая его мемкоины.
Криптовалютные законопроекты на рассмотрении в Палате представителей и Сенате
Как Закон о руководстве и создании национальных инноваций для американских стейблкоинов (GENIUS) для регулирования стейблкоинов в Сенате, так и законопроект о структуре рынка в Палате представителей могут столкнуться с дальнейшим сопротивлением со стороны демократов и законодателей, выступающих против законодательства без конкретного исключения, касающегося связей Трампа с криптовалютами.
Закон GENIUS уже получил положительное заключение в мае, что позволило его рассмотреть всей палатой, в то время как Закон CLARITY оставался на рассмотрении в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей по состоянию на 29 мая.