Отраслевая торговая группа призывает Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) отклонить волну запросов от криптокомпаний, стремящихся предложить токенизированные акции.
Ассоциация индустрии ценных бумаг и финансовых рынков (SIFMA), в состав которой входят эмитенты ценных бумаг и финансовые фирмы, заявила в письме в понедельник, что испытывает «серьезную обеспокоенность» в связи с сообщениями о подаче криптофирмами запросов на получение гарантий отсутствия претензий (no-action relief) или освобождений (exemptive relief), чтобы предложить токенизированные акции или ценные бумаги.
Гарантия отсутствия претензий означала бы, что SEC не будет рекомендовать применение санкций к фирме в отношении выпускаемой ею продукции. Освобождение позволяет SEC исключить некоторые продукты из законов о ценных бумагах для тестирования.
В письме Крипто-рабочей группе Комиссии по ценным бумагам и биржам SIFMA заявила, что если такие освобождения будут предоставлены, то криптофирмы смогут предлагать ценные бумаги публике «вне регулирующей структуры, установленной федеральными законами о ценных бумагах, и вне критически важных гарантий защиты инвесторов».
«SEC следует отклонить такие запросы о внесении существенных изменений в регулирующую структуру рынков ценных бумаг в соответствии с федеральными законами о ценных бумагах посредством немедленных гарантий отсутствия претензий или освобождений вместо более содержательной процедуры уведомления и комментирования», — заявила SIFMA.
«Эти политические вопросы слишком важны, чтобы решаться исключительно посредством немедленных запросов о гарантиях отсутствия претензий или освобождениях, и такие запросы должны быть отклонены».
SEC рассматривает возможность изменения правил для токенизированных ценных бумаг
Письмо SIFMA последовало за тем, как комиссар SEC и глава Крипто-рабочей группы Хестер Пирс в мае заявила, что регулятор «рассматривает возможность выпуска распоряжения об освобождении» для фирм, использующих блокчейн для «выпуска, торговли и расчетов по ценным бумагам».
Она заявила, что компании, стремящиеся создать платформы для токенизированных ценных бумаг, могут быть вынуждены зарегистрироваться в SEC, что многие могут посчитать слишком дорогим, и это может привести к тому, что компании не будут выпускать токенизированные ценные бумаги из-за ограниченного количества платформ, на которых ими можно торговать.
«Освобождение может помочь решить эту проблему «что было раньше — курица или яйцо», — сказала Пирс.
Она добавила, что фирмы «не должны соблюдать неадекватные правила, которые во многих случаях были разработаны задолго до появления тестируемых технологий».
Традиционные финансы не будут «легко делиться властью»
Александр Грив, вице-президент по государственным связям венчурной фирмы Paradigm, написал в X в среду, что члены SIFMA «хотят защитить свою рыночную позицию», поскольку токенизированные ценные бумаги могут привести к тому, что гораздо больше платформ будут предлагать торговлю, по сути, акциями.
Он добавил, что для каждой темы регулирования и технологического прогресса существует «противодействие со стороны действующих игроков», например, банки в целом выступают против стейблкоинов и криптодеривативов, имеющих традиционные финансовые аналоги на рынках, таких как CME Group.
«Старые боги финансов нелегко делятся властью».
Билл Хьюз, юрист и глобальный руководитель по вопросам регулирования в программной фирме для блокчейна Consensys, написал в X, что «основной аргумент SIFMA является процессуальным, и это вполне разумно».
«Если мы собираемся изменять существенные правила о том, как розничные участники могут получить доступ к ценным бумагам, — в частности, к публично торгуемым акциям, — то мы должны делать это посредством уведомления и процедуры комментирования, а не посредством конкретных освобождений или гарантий отсутствия претензий».
«Кажется вполне очевидным, что наличие определенных активов с одной ногой в менее опосредованном и контролируемом криптомире, а с другой — в сильно опосредованном и контролируемом традиционном финансовом капитал-рынке — это регулирующая политическая неразбериха», — сказал Хьюз.
«Неразбериха предостаточно. Нам еще многое предстоит выяснить», — добавил он.
Coinbase и Kraken планируют выпуск токенизированных акций
Криптовалютные биржи Coinbase и Kraken планируют запустить торговлю токенизированными ценными бумагами в США с одобрения SEC.
Главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревал, по сообщениям, заявил, что биржа добивается одобрения для «токенизированных акций», и что это «огромный приоритет» для Coinbase.
В понедельник Kraken начала предлагать торговлю токенизированными акциями на своей платформе, предлагая токены, полностью обеспеченные акциями крупных американских компаний, таких как Apple и Microsoft.
Однако Kraken не сделала эту услугу доступной для пользователей в США, Канаде, ЕС, Великобритании или Австралии.
