Мнение: Bill Hughes, старший юрисконсульт и директор по вопросам глобального регулирования в Consensys Software
Закон об обеспечении ясности на рынке цифровых активов 2025 года, известный как CLARITY Act, не идеален, но Конгресс должен принять его этим летом и утвердить лидерство США в сфере цифровых активов.
Если бы идеальный вариант был возможен, мы бы уже получили его, поскольку структура рынка криптовалют является проблемой, которую Конгресс пытается решить как минимум с 2019 года. Нам не нужен идеальный законопроект.
США необходим режим, который существенно улучшит существующее положение дел. CLARITY является результатом многолетней двухпалатной и двухпартийной работы над политикой, и это именно тот законопроект, который необходим. Он лучше предыдущей версии, принятой в прошлом году при двухпартийной поддержке.
Реальное регулирование, а не список пожеланий отрасли
Некоторые критики считают, что CLARITY — это не что иное, как преждевременный рождественский подарок криптоиндустрии. Это просто неправда. Законодатели призвали криптоиндустрию действовать в США, а не только говорить о регулировании. В то же время, блокчейн-индустрия настаивает на продуманных правилах, применяемых к децентрализованным компьютерным сетям. CLARITY отвечает всем этим вызовам и устанавливает высокие стандарты децентрализации и жесткие сроки для проектов, которые должны их выполнить. Это хороший результат.
Некоторые будут возражать, независимо от этого, но этот законопроект ставит США в гораздо лучшее положение, чем существующее. Он устанавливает высокие стандарты для направления отрасли в правильное русло. Он поощряет замену «черных ящиков» посредников на открытые компьютерные сети, которые делают рынки более справедливыми, прозрачными и безопасными. Блокчейн-новаторам, которые не смогут адаптироваться, придется столкнуться с традиционными правилами. Все будут заинтересованы в создании более прозрачных и эффективных решений. Новые инноваторы будут стекаться в США, а не к нашим международным конкурентам, что позволит США укрепить свои позиции на мировой арене.
CLARITY — это не уступка. Есть некоторые положения, с которыми блокчейн-мир категорически не согласен. Например, в последнем проекте разработчикам блокчейна не разрешается создавать программное обеспечение, которое облегчает безакцептные транзакции с товарными фьючерсами и производными финансовыми инструментами. Эти рынки останутся посредническими.
Это было бы ошибкой, но ее, надеюсь, можно будет исправить путем внесения поправок или будущих политических усилий. Ни один законопроект не идеален. В этом законопроекте будут плохие положения, независимо от того, насколько усердно будут работать спонсоры. То, что в нем есть много негативных моментов, чтобы сбалансировать позитивные, ясно показывает, что CLARITY не был разработан с помощью пера лоббистов криптоиндустрии.
CLARITY полезен для США
Даже если учесть все положения, заставляющие блокчейн-новаторов скрипеть зубами, они просто не перевешивают ту пользу, которую это законодательство принесет потребителям, предпринимателям и американской экономике. Оно ознаменует новую эру, когда разработчики программного обеспечения будут иметь четкие и понятные правила, которые позволят им ответственно внедрять инновации.
Существует значительный риск того, что если мы начнем все сначала сейчас, то к 2025 году у нас не хватит времени на завершение работы. Чтобы достичь финишной прямой, стоит принять простое и элегантное решение — отработать CLARITY, а не выбирать более сложный подход «с нуля». Достижение соглашения по структуре рынка стоит того, чтобы пойти по менее желаемому, но более легкому пути.
CLARITY укрепит SEC и CFTC
Те чиновники, которые обеспокоены агентствами по защите инвесторов, должны быть в первых рядах тех, кто проголосует за CLARITY. В настоящее время SEC и CFTC выполняют неблагодарную задачу — предоставлять правила и рекомендации в отношении области, которая, по их признанию, принципиально отличается от рынков, которые они в настоящее время регулируют.
Они должны делать это, зная, что законодательная база неизбежно изменится, но именно как — еще предстоит увидеть. Они сейчас эффективно выполняют свою работу с завязанными руками и повязкой на глазах. CLARITY решает эту проблему. Он обязывает регуляторов работать вместе, чтобы создать устойчивую нормативно-правовую базу, которая признает технологию такой, какая она есть, и обеспечивает целостность рынка и защиту инвесторов, предоставляя при этом инновациям пространство для развития.
Принятие CLARITY Конгрессом США в этом году станет поворотным моментом для блокчейн-индустрии, потребителей и инноваций в США в целом. Независимо от того, что в конечном итоге поступит на подпись в Овальный кабинет, это не будет хорошим или плохим решением. Оно улучшит существующее положение дел и ознаменует начало новой эры американского технологического лидерства, которая стимулирует инновации от нового поколения создателей, которые смогут справиться с этой задачей.
Мнение: Bill Hughes, старший юрисконсульт и директор по вопросам глобального регулирования в Consensys Software.
Эта статья предназначена только для общих информационных целей и не должна рассматриваться как юридическая или инвестиционная консультация. Мнения, мысли и взгляды, выраженные здесь, являются исключительно авторскими и не обязательно отражают или представляют взгляды и мнения Cointelegraph.
