Законодатели-республиканцы и президент Дональд Трамп преодолели внутренние разногласия, чтобы на прошлой неделе принять три законопроекта о криптовалютах в Палате представителей, хотя некоторые из них все еще должны пройти дополнительные этапы, прежде чем стать законом.
После двух продолжительных сессий в Палате представителей на прошлой неделе, в четверг все, кроме 12 республиканцев и более 100 демократов, проголосовали за Закон о руководстве и создании национальных инноваций для US Stablecoins (GENIUS), законопроект о регулировании платежных стейблкоинов, который Трамп подписал около 24 часов спустя.
Два других законопроекта, Закон о ясности цифрового рынка (CLARITY) и Закон об анти-CBDC (цифровой валюте центрального банка) о надзорном государстве, будут направлены в Сенат для рассмотрения, поскольку обе палаты готовятся к августовскому перерыву.
Эти три законопроекта были частью инициативы республиканцев «Крипто-неделя», подчеркивающей необходимость срочного установления регуляторной ясности для аспектов индустрии цифровых активов.
Некоторые законодатели-республиканцы попытались представить свои усилия как «непартийные» или двухпартийные. Подавляющее большинство зрителей на церемонии подписания Закона GENIUS были членами их партии или иным образом связаны с Трампом, в то время как некоторые демократы продолжают поднимать вопрос о потенциальных конфликтах интересов Трампа в дебатах по законопроектам, связанным с его собственными крипто-предприятиями. Это предполагает, что законодательство может столкнуться с возражениями от сенатских демократов по оставшимся двум законопроектам.
Сенатские республиканцы, как ожидается, сначала рассмотрят структуру крипторынка. Законопроект определит правила для регуляторов, таких как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), и определит, какие токены квалифицируются как ценные бумаги в соответствии с законодательством США.
CLARITY в первую очередь, а CBDC — во вторую?
Во вторник четыре сенатора-республиканца опубликовали проект своего законопроекта о структуре крипторынка, который, по их словам, «основывается» на Законе CLARITY. Законопроект, предварительно названный Законом об ответственных финансовых инновациях, предполагает, что усилия Палаты представителей по установлению структуры крипторынка могли быть не более чем пробным забегом для законопроекта Сената.
Независимо от того, Закон CLARITY или Закон об ответственных финансовых инновациях в конечном итоге окажется ближе к конечному продукту, желаемому республиканцами, любой из этих законопроектов должен пройти через обе палаты, чтобы оказаться на столе у Трампа.
Законопроект против CBDC сталкивается с аналогичными проблемами. Только два демократа поддержали республиканцев при утверждении законопроекта в Палате представителей. Сообщалось также, что многие республиканцы задержали первоначальное голосование по всем трем законопроектам из-за опасений, что формулировка Закона GENIUS может позволить создать «черный ход» для цифрового доллара США.
Сенатор Вайоминга Синтия Луммис, председатель подкомитета по цифровым активам банковского комитета, также предложила Сенату оставаться в сессии в течение августа, чтобы рассмотреть некоторые назначения Трампа.
Представитель сенатора заявил, что она также поможет «реализовать повестку дня президента» в течение этого времени, сигнализируя о том, что она также может использовать это время для подготовки к обсуждению двух законопроектов.
CFTC по-прежнему испытывает нехватку кадров
На фоне всех дискуссий по законопроектам о криптовалютах и с учетом того, что законодатели Конгресса, как ожидается, сделают перерыв в августе через несколько дней, Сенат также еще не проголосовал за кандидатуру Брайана Квинтенза на должность председателя CFTC.
Сообщалось, что один сенатор-республиканец отсутствовал на запланированном заседании комитета в понедельник, что вынудило руководство отложить голосование по Квинцензу.
Представитель председателя Комитета по сельскому хозяйству Сената Джона Бузмана, проводящего заседание для рассмотрения кандидатуры Квинценза, сообщил Cointelegraph, что республиканцы ожидают голосования по партийной линии. Тем не менее, комитет планировал проголосовать за потенциального председателя CFTC до августовского перерыва.
На момент публикации в CFTC работали только два комиссара — временно исполняющий обязанности председателя Кэролайн Фам и Кристин Джонсон. Ожидается, что оба покинут агентство до 2026 года после возможного утверждения Квинценза Сенатом, что потенциально оставит четыре руководящие должности вакантными.
