Мнение автора: Zac Cheah, соучредитель Pundi AI
Западным странам грозит отставание из-за чрезмерного регулирования. Пока Европа и Соединенные Штаты погрязли в заседаниях комитетов и разработке юридических проектов, Юго-Восточная Азия, и особенно Сингапур, внедряют пилотные проекты ИИ в больницах, совершенствуют лицензирование крипто через целенаправленное обеспечение соблюдения нормативных требований и привлекают лучшие мировые таланты благодаря эффективной модели управления.
В чем секрет Сингапура? В подходе "сначала песочница", который рассматривает инновации не как угрозу, а как возможность, которую необходимо тщательно протестировать, а не бесконечно теоретизировать.
Архитектура провала
Закон Европейского союза об искусственном интеллекте — яркий пример. После многолетних дебатов он привел к созданию комплексных правил, соответствие которым создает значительные трудности для компаний, особенно с учетом поэтапного внедрения закона. Это задержало внедрение, особенно в здравоохранении и финансах, где ясность имеет решающее значение.
В США ситуация не лучше. В 2024 году более 40 штатов представили законопроекты об ИИ, при этом отсутствует федеральная структура для координации их противоречивых требований. Результат? Хаос. То, что разрешено в Калифорнии, может быть запрещено в Техасе. Основная проблема системна: европейские и американские регуляторы совершают фундаментальную ошибку, полагая, что каждый теоретический риск должен быть устранен, прежде чем разрешить внедрение инноваций в реальном мире.
Каждый месяц, потраченный на обсуждение крайних случаев, — это еще один месяц, в течение которого Сингапур внедряет системы ИИ, привлекает таланты и создает необратимые стратегические преимущества.
Революция сингапурской песочницы
Сингапур отказался от модели "сначала регулирование" в пользу внедрения в реальном мире под строгим регуляторным контролем. Песочницы позволяют проводить контролируемые испытания в реальных условиях с обязательными протоколами аварийного отключения, многоуровневыми системами безопасности и непрерывным мониторингом соблюдения нормативных требований.
Когда Монетарный орган Сингапура (MAS) заметил, что криптофирмы покидают Запад из-за неопределенности в 2024 году, он увеличил количество выданных лицензий по сравнению с предыдущим годом вдвое. Но недавняя регуляторная эволюция Сингапура говорит о более сложной истории. В июне 2025 года MAS установил решающий срок, требующий от криптофирм, зарегистрированных в Сингапуре и обслуживающих только зарубежные рынки, получить соответствующие лицензии или прекратить деятельность. Это не было слепым подавлением, а хирургическим вмешательством, направленным на устранение регуляторного арбитража.
Это было направлено конкретно на фирмы, зарегистрированные в Сингапуре исключительно для использования его репутации при обслуживании иностранных клиентов без надлежащего надзора. Компаниям был предоставлен выбор: соответствовать регуляторной структуре Сингапура или уйти.
Многие предпочли переехать, а не подчиниться надлежащему надзору, что показало, насколько многие использовали Сингапур в качестве регуляторной ширмы, а не в качестве реальной операционной базы.
Это правоприменительное действие демонстрирует зрелость регулирования в действии. Сингапур сначала создал законную инфраструктуру, авторизовав 19 крупных поставщиков услуг в сфере криптовалют, а затем устранил недобросовестных игроков, использующих регуляторные лазейки. Результат? Более качественная криптоэкосистема с четкими правилами и серьезными игроками, в то время как конкуренты сталкиваются с продолжающимся регуляторным хаосом.
Критики называют это экспериментальным, но Сингапур применяет контролируемый подход. Каждое внедрение ограничивает подверженность пользователей воздействию, требует обмена данными в режиме реального времени и включает в себя системы мгновенного резервного копирования. Это не дерегулирование; это гибкое, основанное на фактических данных управление, которое учится на реальности, а не на теории.
Результат? Эта дисциплинированная гибкость дает измеримые результаты. Сингапур сейчас является доминирующим центром ИИ в Юго-Восточной Азии, привлекая мировые венчурные инвестиции, ведущих исследователей и стартапы в области ИИ благодаря благоприятной визовой политике, солидному финансированию исследований и прочным отраслевым партнерствам. Стратегия песочницы — это больше, чем просто регуляторный эксперимент; это растущее национальное преимущество, превращающее гибкость в долгосрочное конкурентное преимущество.
Иллюзия догоняющих
Западное понимание растет, но реализация остается медленной. По состоянию на середину 2025 года программа песочницы Великобритании остается на ранней стадии, и лишь несколько когорт были завершены Управлением финансового надзора. В США на федеральном уровне разработка правил часто занимает несколько лет, от предложения до окончательного правила, что включает в себя длительные периоды публичных комментариев и межведомственного рассмотрения. Между тем, законы штатов об ИИ продолжают распространяться быстрее, чем может справиться единый федеральный подход.
Эта задержка не нейтральна. Она экономически разрушительна. К 2030 году ИИ потенциально может внести около 23 триллионов долларов в мировой ВВП, но львиная доля этой стоимости не будет распределена равномерно. Страны с гибкими управленческими структурами систематически позиционируют себя для захвата большей части этих выгод, оставляя отстающим экономические возможности.
Последний тик часов
Посыл ясен: Сингапур наводит порядок, пресекает регуляторный арбитраж и поддерживает прочные рамки для серьезных операторов, а также развертывает ИИ в режиме реального времени в критически важной инфраструктуре. Правоприменительные меры в области криптовалют в июне 2025 года не были отступлением; это было совершенствование экосистемы, которое западным регуляторам не хватает проницательности для реализации. В этой гонке как регуляторная скорость, так и точность являются формами конкурентного преимущества.
Западные экономики имеют месяцы, а не годы, чтобы отказаться от своего парализованного подхода к политике и принять управление на основе фактических данных. Даже на уровне низовой инициативы преимущество Сингапура растет. Глобальная гонка в области ИИ ускоряется, и, как и финансовые центры, центры ИИ вскоре появятся, сосредоточенные вокруг политики, талантов, доступа и конкурентоспособных заинтересованных сторон.
Мнение автора: Zac Cheah, соучредитель Pundi AI.
Эта статья предназначена только для общих информационных целей и не должна толковаться как юридическая или инвестиционная консультация.
