Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Пол Аткинс опубликовал регуляторный план, содержащий предлагаемые правила, которые могут значительно повлиять на то, как агентство обращается с цифровыми активами.
В уведомлении, опубликованном в четверг, SEC представила около 20 предлагаемых правил в рамках своей весенней программы на 2025 год. Хотя каждое предложение различается по потенциальному влиянию на криптоиндустрию, многие указывают на то, что комиссия продолжит смягчать свой подход к правоприменению, создавая "тихие гавани" и реструктурируя существующие правила в интересах проектов.
"План охватывает потенциальные предложения по правилам, касающиеся предложения и продажи криптоактивов, чтобы прояснить нормативную базу для криптоактивов и обеспечить большую определенность на рынке", - заявил Аткинс, добавив: "[...] план отражает наш отказ от множества вопросов, поднятых предыдущей администрацией, которые не соответствуют цели, заключающейся в том, что регулирование должно быть разумным, эффективным и надлежащим образом адаптированным в рамках наших законных полномочий."
Что входит в план SEC?
Среди предлагаемых правил в плане SEC было включение "определенных исключений и "тихих гаваней"", связанных с предложением и продажей криптоактивов, а также внесение поправок в Закон о биржах “с учетом торговли криптоактивами на [альтернативных торговых системах] и национальных биржах ценных бумаг.”
Эти изменения могут позволить криптокомпаниям работать с меньшим регуляторным надзором и снизить риск юридических исков.
Другие предложения предполагали изменение "правил финансовой ответственности брокеров-дилеров", что могло бы снизить нагрузку на криптокомпании, представляющие данные.
Правила брокерско-дилерской деятельности стали предметом споров для многих в криптоиндустрии, поскольку накладывают правила "Знай своего клиента" (KYC) и борьбы с отмыванием денег (AML) на сети, часто без возможности сбора таких данных.
Примечательно, но предлагаемые изменения в правила предполагают “модернизацию” структуры SEC для адаптации к криптовалютам.
Комиссия предложила внести изменения в Закон о консультантах по инвестициям 1940 года, который устанавливает правила хранения, чтобы он был “улучшен” с учетом криптовалют – менее чем через восемь месяцев после того, как предлагаемое изменение правил, предполагающее ужесточение контроля над цифровыми активами, было отклонено.
Хотя правила предлагаются в рамках программы Аткинса и SEC, они должны пройти обширный процесс перед принятием, включая период публичного обсуждения и рассмотрения.
После отставки бывшего председателя SEC Гэри Генслера 20 января многие решения комиссии представляли собой полный разворот: прекращение многолетних расследований и судебных процессов, а также заявления о том, что она изменит свой подход к правоприменению. Как председатель SEC, Аткинс обладает определенными полномочиями по интерпретации правил и руководств комиссии в отношении криптовалют.