Кит Келли, сенатор-республиканец, представляющий 12-й округ штата Алабама, бьет тревогу, предупреждая о потенциальном влиянии федерального законопроекта о стейблкоинах, GENIUS Act, через два месяца после его подписания президентом США Дональдом Трампом.
В своей статье, опубликованной 1819 News в среду, Келли заявил о наличии лазейки в GENIUS Act, которая в случае эксплуатации может «разрушительно» повлиять на экономику сельских районов, таких как многие в Алабаме.
По словам сенатора, законопроект позволит «криптовалютным платформам выплачивать финансовые вознаграждения», стимулируя людей изымать средства или закрывать счета в небольших местных банках штата.
«В отличие от крупных банков, местные банки зависят от местных депозитов для финансирования своих кредитов, – сказал Келли. – Если эти депозиты уменьшатся, их способность предлагать кредиты частным лицам, семьям и малым предприятиям будет значительно ограничена».
Он добавил:
«Особенно для наших сельских фермерских общин, где прибыль невелика, а сезонный денежный поток критически важен, потеря надежного кредитного партнера может быть катастрофической».
Хотя GENIUS Act и был подписан 18 июля, он не вступит в силу немедленно. Закон требует от Министерства финансов США и Федеральной резервной системы окончательно утвердить правила, связанные с законопроектом, – процесс, который последний начал в августе, запросив общественные комментарии, касающиеся выявления незаконной деятельности.
Сторонники GENIUS Act утверждают, что законопроект «стимулирует инновации» в США, обеспечивая регуляторную ясность для эмитентов стейблкоинов. Однако другие предупреждают о проблемах, связанных с законом, помимо опасений по поводу выплаты эмитентами стейблкоинов доходности косвенным путем.
«Лазейка для иностранных эмитентов не была должным образом устранена», – заявил Тимоти Массад, научный сотрудник Школы государственного управления имени Кеннеди при Гарвардском университете и бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) в августовском интервью Cointelegraph.
Критики утверждают, что закон может поставить эмитентов стейблкоинов, базирующихся в США, в невыгодное положение по сравнению с иностранными эмитентами, создав ограничительные правила. GENIUS позволяет иностранным эмитентам стейблкоинов оперировать в США, если они подпадают под «сопоставимую» регуляторную и надзорную систему – не определяя четко понятие «сопоставимая», по словам Массада.
Банковские группы также бьют тревогу из-за «лазейки» в GENIUS
Лазейка, о которой говорил сенатор от штата Алабама, по-видимому, возникла из-за положения, в котором говорится:
«Ни один эмитент платежного стейблкоина или иностранный эмитент платежного стейблкоина не должен выплачивать держателю любого платежного стейблкоина какую-либо форму процентов или доходности (в наличных, токенах или другом вознаграждении) исключительно в связи с владением, использованием или хранением такого платежного стейблкоина».
Однако текст законопроекта неявно не указывал, что эмитенты стейблкоинов не могут использовать криптовалютные биржи или аффилированные лица для предложения доходности, потенциально обходя закон.
«Разрешение этим криптовалютным компаниям функционировать как банкам, предлагая программы вознаграждений или продукты, приносящие доходность, без требования соблюдать те же правила, не является инновацией, – сказал Келли. – Это регуляторный арбитраж, и он ставит под угрозу благосостояние американских семей и нашу местную экономику».
В августе Банковский политический институт поддержал аналогичные опасения относительно GENIUS, заявив, что закон может потенциально привести к оттоку 6,6 триллиона долларов из традиционных банков, нарушив поток кредитов в общины, которые на него полагаются.
Время, когда Келли выразил свою озабоченность, было неясным, учитывая, что прошло несколько месяцев с тех пор, как республиканцы в Палате представителей и Сенате США начали разрабатывать законопроект, и около двух месяцев с тех пор, как GENIUS был подписан законом.
Cointelegraph обратился к сенатору от штата Алабама за комментариями, но не получил ответа к моменту публикации.
