Туркменистан утвердил масштабный закон, легализующий и жестко регулирующий индустрию криптовалют, что знаменует собой серьезный сдвиг в политике одного из наиболее закрытых государств мира.
Согласно отчету местного новостного издания Business Turkmenistan от 28 ноября, президент Сердар Бердымухамедов подписал закон, регулирующий криптовалютную индустрию.
Новый закон, который вступит в силу в 2026 году, устанавливает требования к лицензированию, процедурам «знай своего клиента» (KYC), противодействию отмыванию денег (AML) и хранению в «холодном» хранилище для криптобирж и кастодиальных услуг, а также запрещает кредитным организациям предоставлять криптоуслуги. Государство также может остановить, аннулировать и потребовать возврат средств при выпуске токенов.
Закон требует регистрации для майнинга криптовалют и операций в майнинг-пулах и запрещает скрытые операции. В нем также говорится, что центральный банк страны может авторизовать распределенные реестры или запускать собственные, потенциально принуждая граждан к использованию разрешенной, контролируемой инфраструктуры.
Закон четко указывает, что криптовалюты не являются законным платежным средством, валютой или ценными бумагами в Туркменистане. Он также разделяет цифровые активы на две категории: обеспеченные и необеспеченные. В нем отмечается, что регуляторы установят условия для обеспечения ликвидности обеспечения, расчетов и экстренного погашения для тех, кто относится к обеспеченной категории.
Закон последовал за встречей правительства по этому вопросу 21 ноября, в ходе которой заместитель председателя Кабинета министров Ходжамырат Гельдымырадов представил доклад по этому вопросу.
Доклад заложил «правовые, технологические и организационные основы» для внедрения цифровых активов в Туркменистане. Документ сопровождался предложением создать «специальную государственную комиссию», занимающуюся этой индустрией.
Туркменистан следует общемировому тренду
Действия Туркменистана соответствуют тому, как правительства по всему миру спешат разработать рамки для криптовалют и стейблкоинов. Ранее на этой неделе налоговые органы Великобритании представили новую налоговую структуру, которая облегчает бремя для пользователей децентрализованных финансов (DeFi) путем отсрочки налога на прирост капитала для пользователей крипто-кредитования и пулов ликвидности до момента продажи базового токена.
Недавно заместитель управляющего Банка Англии Сара Бриден также заявила, что ожидает, что Великобритания будет идти в ногу с Соединенными Штатами в регулировании стейблкоинов. Это сигнализирует о том, что крупные юрисдикции могут двигаться параллельно, поскольку стейблкоины все больше внедряются в платежные и расчетные системы.
Международные регуляторы также видят, что их действия вынуждены общемировым трендом. Эрик Тедеен, управляющий центральным банком Швеции и председатель Базельского комитета по банковскому надзору, недавно признал, что группе может потребоваться «иной подход» к текущему 1250% весу риска для крипто-экспозиций, после отказа некоторых стран соблюдать его.
Жестко контролируемое государство обращается к криптовалютам
Бывшая советская республика Туркменистан — это страна, не имеющая выхода к морю, расположенная в Центральной Азии с населением около 7 миллионов человек, экономика которой в основном основана на экспорте природного газа. Местная политика характеризуется высоко централизованной президентской системой, которую широко считают одним из наиболее репрессивных авторитарных режимов, и страна входит в список стран, где заблокированы X и Telegram.
Страна — в которой есть национальный праздник, посвященный исключительно дыням — также владеет одними из крупнейших запасов природного газа в мире, часть которого питает постоянно горящую огромную воронку, известную как «врата ада». Столица страны, Ашхабад, занесена в Книгу рекордов Гиннеса как город с самой высокой концентрацией зданий, облицованных белым мрамором, и крупнейшим в мире крытым колесом обозрения.
