Предложение Европейской комиссии о расширении полномочий Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA) вызывает опасения по поводу централизации лицензионного режима в блоке, несмотря на сигналы о более глубоких институциональных амбициях в отношении структуры его финансовых рынков.
В четверг Комиссия опубликовала пакет предложений, направленных на передачу «прямых надзорных полномочий» для ключевых элементов рыночной инфраструктуры, включая поставщиков услуг криптоактивов (CASP), торговые площадки и центральные контрагенты, в ESMA, сообщает Cointelegraph.
Вызывает опасение, что юрисдикция ESMA будет распространяться как на надзор, так и на лицензирование всех европейских компаний, работающих с криптовалютами и финтехом, что потенциально может замедлить процессы лицензирования и препятствовать развитию стартапов, по мнению Фаустин Флёре, главы отдела по связям с общественностью децентрализованного протокола кредитования Morpho.
«Я еще больше обеспокоена тем, что предложение возлагает на ESMA ответственность как за авторизацию, так и за надзор за CASP, а не только за надзор», — рассказала она Cointelegraph.
Предложение все еще требует одобрения Европейского парламента и Совета, которые в настоящее время находятся в стадии переговоров.
В случае принятия роль ESMA в надзоре за финансовыми рынками ЕС будет больше напоминать централизованную структуру Комиссии по ценным бумагам и биржам США, концепцию, впервые предложенную президентом Европейского центрального банка (ECB) Кристин Лагард в 2023 году.
План ЕС по централизации лицензирования под эгидой ESMA вызывает опасения по поводу замедления развития крипто- и финтех-индустрии
Предложение о «централизации» этого надзора под единым регулирующим органом направлено на устранение различий в национальной надзорной практике и неравномерности лицензионных режимов, но рискует замедлить общее развитие криптоиндустрии, заявила Элисенда Фабрега, главный юрисконсульт платформы токенизации активов Brickken, в интервью Cointelegraph.
«Без достаточных ресурсов эта задача может оказаться непосильной, что приведет к задержкам или излишне осторожным оценкам, которые могут непропорционально сильно затронуть более мелкие или инновационные компании».
«В конечном счете, эффективность этой реформы будет зависеть меньше от ее юридической формы и больше от ее институционального исполнения», включая оперативные возможности ESMA, ее независимость и каналы «сотрудничества» с государствами-членами, добавила она.
Более широкий пакет мер направлен на увеличение благосостояния граждан ЕС за счет повышения конкурентоспособности финансовых рынков блока по сравнению с рынками США.
Стоимость фондового рынка США составляет примерно 62 триллиона долларов, или 48% мирового рынка акций, в то время как совокупная стоимость фондового рынка ЕС составляет около 11 триллионов долларов, что составляет 9% мирового рынка, согласно данным Visual Capitalist.
