Польские законодатели подтвердили свою позицию в отношении законопроекта о регулировании криптовалют, отклоненного президентом Каролем Навроцким, углубляя напряженность между президентом и премьер-министром Дональдом Туском.
Polska2050, входящая в правящую коалицию в Сейме — нижней палате парламента Польши — повторно внесла обширный законопроект о криптовалютах во вторник, всего через несколько дней после того, как Навроцкий отклонил идентичный законопроект.
Сторонники законопроекта, в том числе Адам Гомола — член Polska2050 — заявили, что законопроект 2050 является «улучшенной» версией отклоненного законопроекта 1424, однако представитель правительства Адам Шлапка, по сообщениям, заявил, что «даже запятая не была изменена».
Разногласия вокруг польского законопроекта о криптовалютах возникают на фоне внедрения Регламента Европейского Союза о рынках криптоактивов (MiCA) во всех странах-членах в преддверии срока соблюдения требований к европейским криптокомпаниям — июля 2026 года.
Критики утверждают, что законопроект 2050 – это «абсолютно тот же законопроект»
Новая версия законопроекта о криптовалютах в Польше представляет собой документ объемом 84 страницы, который по сути повторяет оригинальный законопроект 1424, направленный на то, чтобы назначить Польское управление финансового надзора основным регулятором рынка криптоактивов в стране.
Сторонники криптовалют, такие как польский политик Томаш Ментцен, ранее критиковали законопроект 1424 как «118 страниц избыточного регулирования», особенно по сравнению с более краткими версиями в других странах-членах ЕС, таких как Венгрия или Румыния.
«Правительство вновь приняло абсолютно тот же законопроект о криптоактивах», — написал Ментцен в публикации в X во вторник.
Он также высмеял заявление Туска о том, что прежнее вето президента было связано с предполагаемым участием «русской мафии», заявив: «Законопроект идеален, и любой, кто так не думает, финансируется Путиным».
Представитель правительства Шлапка, по сообщениям, заявил, что Навроцкий, вероятно, не будет отклонять предлагаемый законопроект на этот раз, после секретного брифинга по безопасности в парламенте на прошлой неделе и теперь «полностью осведомлен» о последствиях для национальной безопасности.
Проблема с MiCA: Местный против централизованного надзора ЕС
Дебаты в Польше вокруг ее законопроекта о криптовалютах создают важный прецедент для реализации общеевропейского регламента MiCA, поскольку предлагаемое законодательство возлагает ответственность за надзор за рынком на местный финансовый регулятор.
Этот вопрос особенно важен на фоне призывов со стороны некоторых стран-членов к более централизованному надзору MiCA под руководством Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA), базирующегося в Париже.
В октябре Банк Франции призвал ЕС предоставить ESMA прямые полномочия по надзору, предупредив, что фрагментированный подход к надзору может подорвать финансовый суверенитет блока.
Некоторые страны-члены ЕС выступили против централизованного надзора в рамках MiCA, при этом регулирующие органы Мальты утверждают, что это может создать дополнительные уровни надзора, которые могут задушить инновации на рынке.
Примечательно, что польский экономист Кшиштоф Пых — известный критик предлагаемого законопроекта о криптовалютах в Польше — поставил под сомнение необходимость местного законодательства, отметив, что положения MiCA вступят в силу в 2026 году.
В то время как местные сообщения предполагают, что Навроцкий может не отклонить законопроект на этот раз, также есть предположения, что его аппарату был представлен «альтернативный» проект, направленный на создание более благоприятных рыночных условий. Предполагается, что предлагаемая альтернатива разработана для согласования с общеевропейской структурой MiCA и удаления прямого надзора со стороны местного регулятора.
