Комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Кэролайн Креншоу, которая, как ожидается, покинет агентство менее чем через месяц, использовала одно из своих последних публичных выступлений, чтобы рассказать об ответе регулятора на цифровые активы.
Выступая на мероприятии в Brookings Institution в четверг, Креншоу заявила, что стандарты в SEC «размылись» в прошлом году, и что «рынки начинают напоминать казино», а в агентстве наблюдается «хаос» из-за закрытия многолетних дел, снижения штрафов и сокращения общего числа разбирательств.
Комиссар, планирующая уйти в январе после окончания срока полномочий в июне 2024 года, также подвергла критике многих пользователей криптовалют и реакцию агентства на рынки.
«Люди инвестируют в криптовалюты, потому что видят, как другие быстро разбогатевают», — сказала Креншоу. «Менее заметны более распространенные истории о людях, потерявших все свои сбережения. Меня последовательно удивляет в криптовалютах то, на чем основаны их цены? Многие, но не все, покупатели криптовалют не основывают свои сделки на экономических фундаментальных показателях».
Она добавила:
«Я думаю, можно с уверенностью сказать, что [покупатели криптовалют] спекулируют, реагируя на истерию промоутеров, потакая желанию играть в азартные игры, занимаются отмывом сделок, чтобы поднять цены, или, как предположил один из нобелевских лауреатов, «делают ставки на популярность политиков, которые поддерживают или могут извлечь выгоду из успеха криптовалют».
В отличие от заявлений Креншоу, председатель SEC Пол Аткинс, комиссар Хестер Пирс и комиссар Марк Уэда публично выразили свою поддержку подходу агентства к цифровым активам и политике администрации Трампа.
Пирс и Аткинс выступили на саммите Blockchain Association Policy на этой неделе, чтобы обсудить регулирование криптовалют и пути развития структуры рынка, рассматриваемые в Сенате.
В ходе сессии вопросов и ответов на мероприятии в четверг Креншоу расширила свои взгляды на криптовалюты, заявив, что это «незначительная часть рынка», и предложила SEC сосредоточиться на других регуляторных проблемах. Кроме того, она выразила обеспокоенность тем, что агентство движется к предоставлению криптовалютным компаниям исключения из правил, применяемых к традиционным финансам.
«Я беспокоюсь, что по мере реализации правил для криптовалют, или, возможно, просто публикации дополнительных рекомендаций […] в которых указывается, что они не являются ценными бумагами, что мы ослабляем базовые принципы законодательства о ценных бумагах, чтобы они могли функционировать в нашей системе, но без каких-либо гарантий, которые у нас есть. Я беспокоюсь, что это может привести к более серьезным сбоям на рынке», — заявила Креншоу.
Последние вздохи двухпартийных финансовых регуляторов при Трампе?
Уход Креншоу оставит SEC с тремя комиссарами-республиканцами, двое из которых были назначены президентом США Дональдом Трампом. По состоянию на четверг Трамп не сделал никаких заявлений, сигнализирующих о том, что он планирует назначить еще одного демократа в SEC, и Креншоу заявила, что штат агентства сократился примерно на 20% за последний год.
Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) также столкнулась с нехваткой руководства, поскольку многие комиссары покидают агентство в 2025 году. По состоянию на декабрь исполняющая обязанности председателя Кэролайн Фам была единственным оставшимся комиссаром CFTC и республиканцем. Однако Сенат США вскоре, как ожидается, проголосует за кандидата Трампа, Майкла Селига, на пост председателя агентства после Фам.
