Европейский центральный банк (ECB) планирует разрешить расчеты на основе блокчейна в центральных банковских деньгах уже в следующем году и готовится к выпуску цифрового евро, но гарантии конфиденциальности будут зависеть от одобрения законодателями ЕС.
Член исполнительного совета ECB Пьеро Чиполлоне заявил в пятничном заявлении, что учреждение «сделает возможным расчеты транзакций на основе [DLT] в центральных банковских деньгах» в следующем году. Он также отметил, что ECB «готовится» к выпуску цифрового евро и подключению его системы к международным системам для трансграничных платежей.
Базовая инфраструктура цифрового евро также будет доступна другим учреждениям для проведения расчетов с другими цифровыми валютами центральных банков (CBDC). Чиновник заявил, что установление лимитов на хранение и отсутствие процентов, как ожидается, «сохранит роль банков в кредитном посредничестве и передаче денежной массы».
При условии законодательного одобрения в 2026 году, первые транзакции с использованием цифрового евро могут последовать в 2027 году, а готовность к выпуску CBDC ожидается в 2029 году. В заявлениях в четверг президент ECB Кристин Лагард заявила, что работа ECB завершена, и дизайн цифрового евро, включая его функции конфиденциальности, находится в компетенции законодателей ЕС. Чиполлоне поделился видением ECB:
«Цифровое евро будет доступно как онлайн, так и оффлайн, что обеспечит устойчивость и конфиденциальность.»
По словам Чиполлоне, CBDC необходим из-за фрагментированной экосистемы розничных платежей в ЕС и медленных трансграничных платежей. Он также объяснил, что без CBDC токенизация и DLT приведут к фрагментации и увеличению кредитных рисков. Токенизированное цифровое евро также будет доступно для рынка цифровых активов, предположительно, чтобы предотвратить эту фрагментацию.
Чиполлоне признал, что стейблкоины предлагают решение для медленных и дорогостоящих трансграничных платежей, но также несут риски для валют и финансовых систем. Кроме того, «если стейблкоины, привязанные к доллару, начнут расширяться, […] они могут подорвать международную роль евро».
Конфиденциальный CBDC, работающий оффлайн
Мнение ECB, выраженное в 2023 году, заключается в том, что цифровое евро не должно быть программируемым таким образом, чтобы ограничивать то, на что его можно потратить, при этом сохраняя возможность условных платежей. ECB также отметил, что «для оффлайн-модели цифрового евро ECB приветствует тот факт, что предполагаемый уровень конфиденциальности и защиты данных будет аналогичен наличным деньгам». Параллели с наличными деньгами на этом не заканчиваются:
«Оффлайн-модель цифрового евро обеспечит, что не все транзакции обязательно проверяются третьей стороной, тем самым удовлетворяя требованиям пропорциональности и необходимости защиты данных.»
Оффлайн-вариант цифрового евро будет храниться локально, что позволит осуществлять платежи между устройствами без необходимости проверки в онлайн-реестре. ECB обсуждает использование защищенного элемента в мобильных устройствах для хранения оффлайн-цифрового евро и рассматривает смарт-карты, напоминающие кредитные чипы из киберпанка.
Стремление ЕС к усилению надзора
Эти рекомендации резко контрастируют с недавними атаками на конфиденциальность со стороны ЕС, чьи законодатели должны утвердить план CBDC. В прошлом месяце Европейская комиссия предприняла очередную неудачную попытку обязать сканирование личных сообщений.
Внутренний документ ЕС от 27 ноября, опубликованный в начале этого месяца немецкоязычным новостным изданием Netzpolitik, показывает, что государства-члены позитивно относятся к всеобщему сбору данных. В документе обсуждается регистрация компаниями «кто с кем, когда, где и как общался», при этом «данные о местоположении» упоминаются 11 раз.
Руководство по борьбе с отмыванием денег (AML) ЕС, опубликованное в мае, запрещает «криптоаккаунты, позволяющие анонимизировать транзакции» и «аккаунты, использующие анонимизирующие криптовалюты с 2027 года». Это последовало за критикой криптовалютных технологий, обеспечивающих конфиденциальность, со стороны Innovation Hub ЕС в июне 2024 года.
