Пол Аткинс, председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), заявил, что соглашение с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) приведет к новому уровню «координации и сотрудничества», в том числе в области правоприменения.
В своем выступлении во вторник на конференции FIA Global Cleared Markets в Флориде Аткинс отметил, что SEC и CFTC рассматривают возможность обновления меморандума о взаимопонимании по вопросам координации между двумя федеральными регуляторами. Председатель SEC не упоминал явно надзор за цифровыми активами, но заявил, что «печальной эпохе дублирующих правоприменительных действий и противоречивых мер по исправлению одних и тех же нарушений положен конец».
«Деятельность в единой операционной среде означает, что SEC и CFTC, в рамках своих независимых полномочий и регуляторных интересов, должны координировать правовые теории и стратегии исправления ситуации», — заявил Аткинс. «Разрозненное и избыточное правоприменение не повышает сдерживающий эффект — оно только порождает путаницу».
Заявления Аткинса последовали за аналогичными заявлениями председателя CFTC Майкла Селига, которые также выражали готовность к сотрудничеству, в то время как законодатели США работали над принятием комплексного закона о структуре рынка, который, как ожидается, расширит полномочия CFTC в сфере надзора за криптовалютами. Закон, принятый как CLARITY Act в Палате представителей США в июле, фактически застрял в Сенате из-за обсуждений доходности стейблкоинов, токенизированных акций и конфликта интересов.
SEC, осуществляющая надзор за ценными бумагами, и CFTC, осуществляющая надзор за товарными фьючерсами, иногда пересекались в регулировании криптовалют, которые, по мнению многих экспертов, нечетко подпадают под юрисдикцию одного из агентств. Председатель SEC заявил, что сотрудники агентства будут проводить совместные встречи с представителями CFTC по вопросам рассмотрения заявок на продукты и запустили веб-сайт для гармонизации деятельности двух регуляторов.
«Компании не должны переходить от одного регулятора к другому, когда продукт затрагивает элементы обеих регуляторных систем», — заявил Аткинс. «И ясность не должна зависеть от того, какое агентство высказалось первым. Там, где юрисдикции перекрываются, наиболее эффективным ответом является координированный подход».
Вакансии руководящих должностей после отсутствия номинаций от Трампа
По состоянию на вторник руководство CFTC состояло исключительно из Селига, которого Сенат подтвердил в декабре. Он сменил исполняющую обязанности председателя Кэролайн Фам, но остается единственным комиссаром, назначенным республиканской администрацией, в руководящей группе, которая обычно состоит из непредвзятой группы из пяти человек. Аналогично, SEC возглавляют три комиссара от Республиканской партии.
Президент США Дональд Трамп не сделал никаких публичных заявлений по состоянию на вторник, сигнализирующих о том, что он планирует выдвинуть дополнительных комиссаров в какое-либо из агентств.