Регуляторные положения, изложенные в Законе США о структуре рынка цифровых активов (US Digital Asset Market Structure Clarity Act), именуемом также CLARITY Act, угрожают передать контроль над криптовалютами крупным финансовым институтам, утверждает доктор Фридерике Эрнст, соучредитель блокчейн-протокола Gnosis.
Нормы, содержащиеся в законопроекте CLARITY о структуре рынка криптовалют, предполагают, что операции должны проходить через централизованных посредников, что чревато консолидацией крипто-инфраструктуры в руках нескольких устоявшихся игроков, рассказала Эрнст Cointelegraph.
Преамбула законопроекта CLARITY о структуре рынка криптовалют. Источник: Конгресс Соединенных Штатов
«Настоящим прорывом блокчейна была не только новая финансовая инфраструктура. Это была возможность для самих пользователей стать владельцами сетей, которыми они пользуются», — заявила она. Эрнст добавила:
«Если деятельность вновь будет перенаправлена через институциональных посредников, пользователи рискуют снова стать клиентами, арендующими доступ к финансовым технологиям, а не заинтересованными сторонами в их развитии. Задача состоит в том, чтобы обеспечить регуляторную ясность, не подрывая непреднамеренно эту модель владения».
Несмотря на недостатки законопроекта, CLARITY Act действительно проясняет регуляторную юрисдикцию над криптовалютами между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а также защищает одноранговые транзакции и самохранение, отметила Эрнст.
Однако, если законопроект о структуре рынка не сможет адекватно защитить открытые, бесконечно масштабируемые блокчейн-инфраструктуры и протоколы децентрализованных финансов (DeFi), это рискует принести в криптовалюты те же точки отказа, что и в традиционную финансовую систему, предупредила Эрнст.
CLARITY Act застрял из-за банков и традиционных финансовых институтов
Высокоожидаемый CLARITY Act остается заблокированным в Конгрессе из-за разногласий между криптоиндустрией и банковским сектором по вопросу доходности стейблкоинов и возможности для эмитентов делиться процентами с держателями.
В январе криптобиржа Coinbase объявила о прекращении поддержки законопроекта, сославшись на опасения по поводу положений, которые ослабят индустрию децентрализованных финансов, запретят доходность стейблкоинов и помешают развитию сектора токенизированных активов реального мира.
Президент Трамп критикует банки за задержку принятия CLARITY Act. Источник: Дональд Трамп
«Мы предпочтем не иметь никакого законопроекта, чем плохой законопроект», — заявил генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг здесь в ответ на ознакомление с проектом законопроекта.
Сенатор США Берни Морено заявил, что он оптимистично настроен в отношении принятия CLARITY Act к апрелю и его последующей передачи на подпись президенту США Дональду Трампу.
Однако, если законопроект не будет принят к апрелю 2026 года, шансы на его принятие в 2026 году будут «крайне малы», по словам Алекса Торна, главы отдела исследований инвестиционной компании Galaxy.
«Вполне возможно, что вознаграждения — это не «последнее» препятствие, а просто текущий холм, на котором законопроект обречен», — написал Торн в посте в X в субботу, указав на потенциальные проблемы, связанные с DeFi, защитой разработчиков и регуляторными полномочиями.
