Обновление (25 марта, 00:18 UTC): В статью внесены изменения с добавлением ответа SEC.
Бывший главный сотрудник SEC по правоприменению, как сообщается, конфликтовал с высшим руководством регулятора перед уходом в отставку на прошлой неделе, отчасти из-за того, как агентство рассматривало дела, связанные с лицами, близкими к президенту США Дональду Трампу.
Маргарет Райан, бывший директор Отдела правоприменения SEC, хотела возбудить уголовные дела о мошенничестве и другие обвинения по делам, связанным с окружением Трампа, но ей сопротивлялись председатель SEC Пол Аткинс и другие политические назначенцы-республиканцы, сообщает Reuters в понедельник со ссылкой на осведомленные источники.
Два дела, которые вызвали напряженность между Райан и высшими должностными лицами SEC, касались криптопредпринимателя Джастина Сана и генерального директора Tesla Илона Маска, оба из которых связаны с Трампом, при этом Маск был специальным советником Белого дома.
Райан ушла из SEC 16 марта, проработав на этой должности чуть больше шести месяцев. Объявление SEC в этот день не содержало подробностей о причине ее отставки.
Это происходит в то время, когда SEC подвергается усиленному контролю со стороны демократических законодателей из-за разворота регулятора в делах, связанных с криптоактивами, поскольку агентство при Трампе отклонило или урегулировало несколько дел, начатых при бывшем председателе SEC Гэри Генслере.
Пол Аткинс (справа), запечатлен во время приведения к присяге Дональдом Трампом (слева), подвергся усиленному контролю со стороны законодателей в связи со своим руководством SEC. Источник: The White House
Представитель SEC заявил Cointelegraph, что «под руководством председателя Аткинса Комиссия принимает решения о правоприменении, основываясь на фактах, законе и политике, а не на политике».
«В каждом случае Комиссия добросовестно применяла федеральные законы о ценных бумагах. Дебаты и обсуждения между нашими юристами и другими сотрудниками являются обычным явлением и поощряются», — сказал представитель. «Могут возникать случаи, когда сотрудники не согласны с комиссарами — это было и в истории, но в конечном итоге только комиссары, как должностные лица Соединенных Штатов, голосуют по вопросам правоприменения».
Связаться с Райан для получения комментариев не удалось.
Дела Сана и Маска — главный источник напряженности
Дело SEC, связанное с Саном, предположительно, было одним из дел, которые разочаровали Райан. Агентство завершило свой иск против Сана и трех его компаний в начале этого месяца мировым соглашением на сумму 10 миллионов долларов.
SEC впервые подала иск против Сана в марте 2023 года, утверждая, что он и три его компании продавали незарегистрированные ценные бумаги и занимались манипулятивными операциями «продажи и покупки» (wash trading). Соглашение о урегулировании не предполагало признания вины Саном и его компаниями.
Сан стал крупнейшим инвестором в криптопроект семьи Трампа, World Liberty Financial, в ноябре 2024 года после покупки токенов на сумму 30 миллионов долларов. Он увеличил свою долю до 75 миллионов долларов в январе 2025 года.
Представитель SEC по правоприменению сообщил Reuters, что дело против Сана было усложнено меняющимися правилами в отношении криптовалют и ожидаемыми законами о криптоактивах. По их мнению, Райан поддерживала мировое соглашение, но ее подпись не появилась в судебных документах.
Компания Tron, названная в иске SEC, не сразу отреагировала на запрос о комментариях. Ранее она отказывалась комментировать судебные разбирательства.
Дело SEC против Маска, поданное в последнюю неделю полномочий Генслера, также было камнем преткновения для Райан. SEC подала иск против Маска в январе 2025 года, утверждая, что он не раскрыл, что «приобрел полезное владение» Twitter, теперь X, в начале 2022 года, что позволило ему покупать акции по более низким ценам.
SEC и Маск заявили в совместном заявлении в суде 17 марта, что сейчас ведут переговоры об урегулировании иска. По словам юристов, внимательно следящих за судебными разбирательствами, оба дела против Сана и Маска были сильными и имели хорошие шансы на победу SEC в суде.
