Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала заявление сотрудников, разъясняющее, как агентство планирует интерпретировать программные интерфейсы, облегчающие крипто-транзакции в рамках своих правил регулирования брокерско-дилерской деятельности.
В заявлении, опубликованном в понедельник, сотрудники отдела торговли и рынков SEC заявили, что при определенных обстоятельствах интерфейсы, которые «помогают пользователям осуществлять инициируемые пользователем транзакции с ценными бумагами в виде крипто-активов в блокчейн-протоколах [...] с использованием самохранимого кошелька пользователя», могут не требовать регистрации в качестве брокерско-дилерской организации в агентстве.
Источник: SEC
В заявлении SEC конкретизируется, что самохранимые кошельки с такими пользовательскими интерфейсами могут быть освобождены от требований регистрации, при условии, что они не «призывают инвесторов к совершению каких-либо конкретных транзакций с ценными бумагами в виде крипто-активов», предоставляют комментарии по «любым потенциальным маршрутам исполнения [транзакций], отображаемым пользователю», и другим обстоятельствам.
Хотя заявление сотрудников не имеет той же силы, что и предлагаемое правило SEC, подлежащее общественному обсуждению и рассмотрению, оно было направлено на «обеспечение большей ясности в применении федеральных законов о ценных бумагах к деятельности, связанной с ценными бумагами в виде крипто-активов».
За ним следуют несколько других заявлений, опубликованных SEC после инаугурации президента США Дональда Трампа в январе 2025 года, что привело к новому руководству в агентстве, которое многие восприняли как более лояльное к крипто-индустрии.
«Хотя выражение сотрудниками своей точки зрения полезно, я предпочитаю более постоянный регуляторный подход, который учитывает определение брокера в свете текущих рыночных обстоятельств», — заявила комиссар SEC Хестер Пирс, добавив:
«Крипто заставляет Комиссию столкнуться со своими внутренними демонами, которые подтолкнули ее к все более широкому толкованию законов о ценных бумагах».
Руководство SEC все еще полностью состоит из республиканцев и испытывает нехватку кадров
Хотя Трамп объявил о нескольких новых кандидатурах на различные федеральные должности в понедельник после месячного молчания по этому вопросу, среди имен президента не было дополнительных кандидатур в SEC или Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Оба финансовых регулятора, ответственных за надзор за регулированием криптовалют в стране, столкнулись с нехваткой руководства из-за отставок и отсутствия номинаций от Белого дома.
В SEC осталось всего три республиканских комиссара из пяти, в то время как в CFTC только председатель Майкл Селиг, также республиканец, занимает должность регулирующего органа после ухода Кэролайн Фам в декабре.
Некоторые законодатели предложили включить положение в законопроект о структуре рынка, рассматриваемый в Сенате, требующее минимального уровня штатного обеспечения SEC и CFTC, прежде чем законопроект вступит в силу.
