Недавно опубликованный текст Закона о ясности структуры рынка цифровых активов (CLARITY) в банковском комитете Сената США вызвал некоторые вопросы у экспертов перед запланированным на четверг рассмотрением положений о жилье и отсутствием языковых норм об этике.
В понедельник три республиканских законодателя представили текст законопроекта, который законодатели будут использовать для рассмотрения вопроса о продвижении законодательства о структуре крипторынка в банковском комитете. Он последовал за проектами, опубликованными в июле и сентябре 2025 года, и основан на обсуждениях между представителями криптовалютной и банковской отраслей о доходности стейблкоинов.

Текст Закона CLARITY. Источник: Комитет по банковскому делу Сената США
Однако последняя версия включает положения, кажущиеся не связанными со структурой крипторынка. В последних страницах законодательства был пункт о жилье под названием Закон «Стройте сейчас», который, согласно сводному описанию текста, был направлен на создание «пилотной программы для стимулирования жилищного строительства всех видов в определенных юрисдикциях, участвующих в Программе развития общин».
По словам сенаторов Тима Скотта, Синтии Ламмис и Тома Тиллиса, законопроект отражает «продолжающиеся переговоры с коллегами-демократами», сигнализируя о двухпартийной поддержке на рассмотрении в четверг. Однако некоторые демократы в Сенате, в том числе Кирстен Гиллибранд, заявили, что не будут голосовать за структуру рынка на пленарном заседании без четких положений об этике для решения потенциальных конфликтов интересов.
«Мы слишком много работали над этим законопроектом, чтобы сейчас сдаваться», — заявила сенатор Анджела Алсбрукс, член банковского комитета, которая объявила о компромиссе по доходности стейблкоинов с Тиллисом, в интервью Cointelegraph. «Я надеюсь на двухпартийное рассмотрение в четверг с компромиссом по вопросам этики».
_ Связанные материалы:_ _ Galaxy утверждает, что семь демократов являются «ключевыми» для продвижения Закона CLARITY_
Ожидается, что Закон CLARITY предоставит Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) больше полномочий для надзора и регулирования цифровых активов, что является изменением ролей, обычно выполняемых Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).
Комитет Сената по сельскому хозяйству принял свою версию законопроекта на январском рассмотрении, но для того, чтобы законодательство было принято в банковском комитете, в полном Сенате и согласовано в Палате представителей, прежде чем оно потенциально будет подписано в закон.
Что в законопроекте?
CLARITY явно запрещает выплату процентов или доходности по платежным стейблкоинам, за исключением «вознаграждений или стимулов, основанных на добросовестной деятельности или добросовестных транзакциях, которые не являются экономически или функционально эквивалентными выплате процентов или доходности по банковскому депозиту, приносящему проценты».
В законопроекте также содержатся положения из Закона о нормативной определенности блокчейна, законодательства, предлагаемого для защиты разработчиков от требований к переводчикам денежных средств. Защищающая организация DeFi Education Fund заявила в понедельничном посте в X, что «ободряется направлением последних переговоров» по законопроекту, отметив защиту разработчиков программного обеспечения.
Законодатели не включили никаких положений об этике, связанных с опасениями демократов по поводу крипто-предприятий президента США Дональда Трампа, таких как его мем-монета и бизнес его семьи World Liberty Financial.
«Этот законопроект ставит под угрозу инвесторов, нашу национальную безопасность и всю нашу финансовую систему — и он ускорит коррупцию Дональда Трампа в сфере криптовалют», — заявила сенатор от штата Массачусетс Элизабет Уоррен в ответ на законопроект. «Только за один год пребывания в должности президент и его семья получили не менее 1,4 миллиарда долларов прибыли от крипто-сделок, и тем не менее в этом законопроекте на удивление отсутствует какое-либо положение для предотвращения этого».
Комитет Сената по сельскому хозяйству проголосовал по партийной линии за продвижение законопроекта в январе, но для принятия законодательства Сенатом потребуется 60 голосов, даже если то же самое произойдет в банковском комитете в четверг. Когда рассматривалось законодательство о платежах стейблкоинами, Закон GENIUS, в Сенате в июне 2025 года, многие демократы присоединились к республиканцам, чтобы принять законопроект 68 голосами за и 30 против.