Группа правоохранительных организаций и коалиция католических организаций стали последними двумя группами, призывающими к осторожности в отношении закона CLARITY США, который должен быть рассмотрен на ключевом слушании в июле.
В письмах, отправленных во вторник, четыре правоохранительные организации обратились к официальным лицам Белого дома с опасениями, что закон CLARITY может создать пробелы в надзоре, когда речь идет о незаконной деятельности.
«Регуляторная определенность не должна достигаться за счет ответственности, прозрачности, защиты жертв или общественной безопасности», — заявили они. Альянс по прекращению торговли людьми, основанный Католическими сестрами США, заявил, что эти пробелы могут затруднить борьбу с торговлей людьми.
Закон CLARITY, слушания по которому запланированы на 17 июля, направлен на установление нормативной базы для цифровых активов, но вызвал ряд критиков. Он был одобрен Комитетом Сената по банковскому делу в мае, при этом большинство демократов проголосовали против него, а банковская индустрия также выступила против, утверждая, что законопроект позволит криптовалютным фирмам предлагать доходность стейблкоинов без соблюдения тех же требований, которые предъявляются к традиционным финансовым учреждениям.
В состав правоохранительной группы входят Национальная ассоциация окружных прокуроров, Национальная ассоциация помощников государственных прокуроров США, Международная ассоциация начальников полиции и Национальная ассоциация шерифов.
В письме, адресованном временно исполняющему обязанности генерального прокурора Тодду Бланшу и советнику Белого дома по цифровым активам Патрику Витту, группа выразила обеспокоенность по поводу Закона о регуляторной определенности блокчейна или Раздела 604 законодательства, который, по ее утверждению, создаст пробелы в надзоре, воспрепятствует расследованиям незаконной деятельности и ослабит требования «Знай своего клиента» и по борьбе с отмыванием денег (AML) по сравнению с традиционными финансами.
Раздел 604 структуры рынка законопроекта касается нормативной базы для поставщиков услуг цифровых активов и направлен на защиту неконктролирующих разработчиков, участников с открытым исходным кодом, инструменты самохранения и определенную инфраструктуру DeFi от автоматической классификации в качестве переводчиков денег.
В письме говорится, что опасений по поводу людей, которые пишут или публикуют программный код, или ответственных технологических инноваций нет, но существуют исключения для криптовалютных транзакций, которые могут повлиять на способность правоохранительных органов расследовать дела.
«Нас беспокоят широкие исключения, которые могут защитить отдельных лиц или организации, чья деятельность способствует перемещению цифровых активов, создавать препятствия для законного надзора или ослаблять давние следственные и применительные полномочия, на которые полагаются правоохранительные органы».
Однако Линдси Фрейзер, главный эксперт по политике Blockchain Association, заявила, что письмо продемонстрировало «фундаментальное непонимание» закона CLARITY.
«Раздел 604 делает одно узкое дело», — сказала она. «Он предотвращает неправильную классификацию разработчиков некостодиального программного обеспечения в качестве переводчиков денег, когда они не хранят активы и не контролируют транзакции».
«Это не освобождает преступников от ответственности. Это не ограничивает применение санкций. Это не останавливает судебные преследования за отмывание денег, мошенничество или финансирование терроризма».
Сторонники борьбы с торговлей людьми возражают
Между тем, Альянс по прекращению торговли людьми во вторник направил аналогичное письмо лидеру республиканцев в Сенате Джону Туну и лидеру демократов в Сенате Чаку Шумеру, также указав на Раздел 604, но с точки зрения нарушения прав человека.
Связанные новости: _ Криптовалюта не является проблемой экономики США, считает сенатор_
Определенные положения Раздела 604 могут создать «широкие лазейки и регуляторную неопределенность», которые могут «затруднить ответственный мониторинг незаконной финансовой деятельности, связанной с торговлей людьми, организованной преступностью, эксплуатацией детей, уклонением от санкций и другими формами злоупотреблений», — говорится в письме.
«Лакомка любой финансовой системы заключается не только в том, чтобы генерировать богатство или инновации, но и в том, чтобы защищать человеческую жизнь и достоинство».
Скриншот письма AEHT от 23 июня. Источник: Punchbowl News
Сторонница закона CLARITY, сенатор Синтия Луммис, придерживалась противоположного мнения, заявив в четверг, что «Регуляторная неопределенность вредит не только разработчикам. Она помогает преступникам… Закон CLARITY закрывает пробелы, которые используют злоумышленники».
«Закон CLARITY ясен: написание кода — это не перевод денег. Это различие будет иметь значение для поколения строителей», — добавила она во вторник.
