Комитет по экономическим вопросам Европейского парламента призвал Европейскую комиссию оценить, следует ли регулировать криптовалютное кредитование и заимствование, стейкинг, невзаимозаменяемые токены (NFT) и децентрализованные финансы (DeFi).
Рекомендации были представлены в докладе, внесённом в пятницу для голосования на пленарном заседании. В докладе также содержится призыв к продвижению токенизации во всех финансовых услугах, поощрению стейблкоинов, номинированных в евро, и оценке того, следует ли подвергать дополнительные криптовалютные операции регулированию в соответствии с Регламентом Европейского союза о рынках криптоактивов (MiCA).
Доклад, подготовленный бельгийским членом Европейского парламента Йоханом Ван Овервельдтом, представляет собой инициативную резолюцию Комитета по экономическим и денежным вопросам (ECON), в которой изложены рекомендации для Комиссии по регулированию цифровых активов.
Далее он будет вынесен на голосование в Европейском парламенте, которое ожидается 7 июля. В случае принятия резолюция станет официальной позицией парламента по политике в отношении цифровых активов, но не внесёт изменений в MiCA и не создаст новых юридических обязательств.
Законодательная хронология показывает одобрение доклада комитетом и его передачу на пленарное голосование. Источник: Европейский парламент
ЕС смягчает позицию в отношении регулируемых стейблкоинов
Рекомендации также отражают меняющийся взгляд законодателей на стейблкоины. Спустя несколько дней после того, как бывший генеральный управляющий Банка международных расчётов и давний криптокритик Агустин Карстенс смягчил свою позицию в отношении стейблкоинов, в докладе приветствуются стейблкоины, номинированные в евро, в рамках MiCA и поощряется их развитие для поддержки платёжного сектора блока.
В 2023 году Ван Овервельдт призвал к ужесточению ограничений на криптовалюты после банковского кризиса, затронувшего Silicon Valley Bank, Signature Bank и Silvergate Bank. Кризис также был тесно связан со стейблкоинами, поскольку эмитент USDC компания Circle хранила резервы на сумму около 3,3 млрд долларов в Silicon Valley Bank на момент его краха, что на короткое время привело к потере привязки USDC к доллару.
Ван Овервельдт сравнивал криптовалюты с наркотиками во время банковского кризиса 2023 года. Источник: Johan Van Overtveldt
В докладе утверждается, что стейблкоины, номинированные в евро, могут дополнять токенизированные депозиты коммерческих банков и оптовые цифровые валюты центральных банков, обеспечивая при этом более быстрые и дешёвые трансграничные платежи. Также указано, что более широкое внедрение может укрепить конкурентоспособность финансовых рынков ЕС и международную роль евро.
Эта позиция также соответствует более широкому видению ECON цифровой денежной экосистемы Европы. Во вторник комитет поддержал законодательство о цифровом евро, при этом законодатели утверждали, что государственные и частные формы цифровых денег должны сосуществовать, а не конкурировать друг с другом.
Законодатели выходят за рамки текущего охвата MiCA
Ван Овервельдт впервые представил проект доклада в феврале, после чего последовали месяцы переговоров и внесения поправок членами ECON. Более ранняя версия в основном фокусировалась на существующей структуре MiCA, включая классификацию стейблкоинов и правовую определённость для стейблкоинов с множественными эмиссиями.
Утверждённый комитетом доклад призвал к последовательному применению MiCA во всём ЕС для сохранения равных конкурентных условий для криптокомпаний. В нём также содержится предупреждение государствам-членам о недопустимости введения национальных требований, выходящих за рамки MiCA, которые могут привести к фрагментации индустрии цифровых активов блока.
Комиссия уже проводит обзор MiCA. В мае Комиссия запустила публичные консультации с целью получить обратную связь относительно того, следует ли расширить действие регламента на такие области, как DeFi, стейкинг, кредитование, NFT и токенизированные финансовые активы, а также возобновить дискуссию о запрете регламента на приносящие процентный доход стейблкоины.
Тем временем переходный период MiCA завершается 1 июля, после чего поставщики услуг в сфере криптоактивов, как правило, должны получить разрешение в соответствии с регламентом для продолжения деятельности на территории ЕС.
