Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) опубликовало историческую нормативную базу для криптовалют, завершив реализацию своего плана по регулированию цифровых активов и распространению на них полномочий регулятора.
Согласно пресс-релизу, распространённому во вторник и переданному Cointelegraph, существенные нововведения включают обязательное лицензирование для криптокомпаний, требования к стресс-тестированию капитала, усовершенствованные правила противодействия манипулированию рынком и инсайдерской торговле, а также упрощённые стандарты требований к капиталу для эмитентов стейблкоинов.
Окно подачи заявок на получение лицензий для криптокомпаний будет открыто с сентября до 28 февраля 2027 года, после чего режим вступит в силу 25 октября 2027 года.
Новая нормативная база означает, что криптовалютные компании в Великобритании будут подчиняться «сопоставимым стандартам» наравне с другими поставщиками финансовых услуг в стране, написал Дэвид Гил, исполнительный директор по платежам и цифровым финансам FCA, добавив:
«Мы создали нормативную базу, которая не вынуждает компании выбирать между регуляторной определённостью и пространством для инноваций — этот режим позволяет им совмещать и то, и другое в стабильной и конкурентной среде для создания и развития бизнеса.»
Криптовалютные компании, включая торговые платформы, кастодиальные сервисы, эмитентов стейблкоинов, компании, предоставляющие услуги стейкинга, и других посредников, должны получить разрешение FCA для работы в Великобритании в соответствии с новой нормативной базой.
Нормативная база была опубликована спустя почти месяц после того, как регулятор завершил период общественных консультаций по руководящим принципам будущего крипторежима страны, который закончился 3 июня.

Обзор крипторежима FCA, дальнейшие шаги и переходные положения. Источник: FCA
Криптокомпаниям, имеющим лицензию в рамках ПОД/ФТ, необходимо получить новые лицензии в Великобритании
Криптокомпании, уже имеющие разрешение в соответствии с нормативными актами о противодействии отмыванию денег, не получат автоматического преобразования своих лицензий и будут обязаны получить новое разрешение.
Отдельные компании, уже работающие в Великобритании, могут продолжать определённые виды деятельности в течение ограниченного периода, пока они получают разрешение в рамках переходных «сохранений положений» (savings provisions) нормативной базы.
FCA сообщило, что предварительные консультационные встречи для компаний будут доступны с следующего месяца.
Регулятор представит свои политические заявления в ходе вебинара 17 июля. В сентябре он также опубликует дополнительное политическое заявление, устанавливающее порядок применения регуляторных границ к операциям с криптовалютными активами.
FCA упрощает стандарты капитала для стейблкоинов и обещает разработать индивидуальные рекомендации по DeFi
FCA сохранило основную нормативную базу для стейблкоинов, но внесло незначительные корректировки, включая упрощение требований к составу обеспечительных активов путём отмены требования об оценочных прогнозах выкупа, добавление требований о законодательном трасте в отношении резервов и отмену нераспределённых счетов обеспечительных фондов.
Руководящие принципы также потребуют от эмитентов предоставлять пользователям конкретные права на вывод средств, разрешат содержать избыток в размере 5% в пуле обеспечительных активов и допусят ограниченное внутригрупповое кастодиальное хранение при соблюдении защитных мер.
FCA отметило, что это устанавливает «базовый режим для выпуска стейблкоинов», и добавило, что в конце текущего года проведёт консультации с Банком Англии относительно того, как правила агентства будут применяться к эмитентам стейблкоинов, признанным системно значимыми Министерством финансов Великобритании (HM Treasury).

Новые руководящие принципы для выпуска стейблкоинов. Источник: FCA
Позднее в этом году FCA также проведёт отдельные консультации по руководящим принципам для децентрализованных финансов (DeFi) и руководящим принципам операционной устойчивости для компаний, использующих технологию распределённого реестра (DLT).
Регулятор также планирует провести консультации по обновлению Руководства по финансовым преступлениям в части, относящейся к компаниям, работающим с криптовалютными активами.
«Мы продолжим работу над DeFi», — заявил Мэттью Лонг, директор по платежам и цифровым активам FCA, добавив, что они стремятся к подходу, основанному на анализе каждого конкретного случая, поскольку «истинный DeFi» с «отсутствием идентифицируемого лица, осуществляющего деятельность» будет выходить за рамки регулирования.